工作场所免疫接种计划

通过提供有关COVID-19免疫接种的信息及制定支持性政策和做法，雇主可以帮助增加基本服务员工接种疫苗的人数。尽管COVID-19疫苗目前供应有限，但现在就分享清楚、完整和准确的信息，增强对接种疫苗决定的信心，并让员工参与制定解决接种疫苗可能遇到的阻碍的计划，并不为时过早。工作场所对疫苗的强烈信心会促使更多人接种疫苗，从而减少COVID-19疾病、住院和死亡人数。

以下提供的信息可以帮助雇主在工作场所或社区有疫苗供应时做好免疫接种准备。CDC会对谁应优先接种疫苗提出建议，然后各州制定自己的计划。

考虑为员工提供COVID-19免疫接种选择

评估为员工接种疫苗的选择。选择包括：

• 工作场所现场
  • 现有职业健康诊所
  • 雇主经营的临时免疫接种诊所
  • 进入工作场所的流动免疫接种诊所
• 工作场所外的社区
  • 在社区地点（封闭或向公众开放）设立的流动/临时免疫接种诊所
  • 参与联邦零售药房计划的药房
  • 医院和医疗服务提供者办公室
  • 具有联邦资格的保健中心和其他社区诊所

如果符合以下条件，请考虑工作场所免疫接种计划：

• 现场有大量员工且工作时间可预测
• 能够作为免疫接种提供者参加所在辖区的免疫接种计划，包括对员工进行适当培训，或聘请注册的免疫接种提供者
• 从筛查到疫苗接种后观察的整个过程中，该场所应有足够的空间设立免疫接种诊所，同时保持社交距离。有关更多详情，请参阅CDC临时免疫接种诊所指导方针。

如果符合以下条件，请考虑工作场所以外免疫接种：

• 所在的是中小型机构，没有资源开设免疫接种诊所
• 有流动员工群体常在不同工作地点之间流动
• 员工的工作时间很不固定
• 大多数员工希望在社区诊所而不是雇主经营的诊所中接受免疫接种

立即开始建立对COVID-19疫苗的信心

通过接种COVID-19疫苗保护您的工作场所

鼓励接种COVID-19疫苗的员工和雇主沟通资源，以保护您的工作场所。

疫苗信心是指员工及其家人和提供者对以下方面的信任：

• 建议的疫苗
• 疫苗接种的提供者
• 促进疫苗开发、许可或授权、生产和使用建议的流程和政策

通过在工作场所展示对疫苗的信任来建立疫苗信心。可遵循以下步骤：

1. 鼓励领导者率先接种疫苗。这些领导者应体现劳动力的多样性。请他们与员工分享接种疫苗的个人原因，并提醒员工接种疫苗的重要性。
2. 向所有员工开诚布公地传达有关免疫接种的信息。要了解最新信息，请参阅重要须知、常见问题解答以及流言和事实。
3. 制定沟通计划。通过休息室海报、电子邮件和其他渠道与员工分享重要信息。强调保护自己、家人、同事和社区的益处。此情况说明书提供多种语言版本。
4. 定期提供有关疫苗的益处、安全性、副作用和有效性等主题的最新信息；清楚传达未知信息。
5. 明确表明要接种疫苗的决定并在接种后予以祝贺！提供员工接种疫苗后可贴在身上的贴纸，并鼓励他们在社交媒体上发布自拍照。

CDC创建了基本服务员工COVID-19疫苗沟通工具包，以帮助雇主增强对这一重要预防工具的信心。该工具包包括雇主常见问题解答（FAQ）pdf icon和员工常见问题解答pdf icon。

确定何时可以为员工接种疫苗

• CDC为谁应优先接种疫苗提出建议，然后各州制定自己的计划。查询州、市和/或县卫生部门的网站，了解有关分阶段实施的最新信息。
• 确定员工有资格接受免疫接种的时间范围（如有）。由于年龄、基础疾病状况或其他一些标准，某些员工可能在较早阶段就具有资格。
• 在多个州和县运营的雇主应成立疫苗接种委员会和/或免疫主导者。该委员会或主导者应监控跨辖区的免疫接种工作，并在员工符合条件时通知他们。与各辖区的卫生部门保持联系可能会有所帮助。

最佳实践

无论是在工作场所还是在社区进行免疫接种，雇主都应：

• 为接种疫苗后出现体征和症状的员工提供灵活、非惩罚性的病假选择（例如带薪病假）。
• 为增强对疫苗的信心提供时间。起初犹豫不决的员工在看到同事接种疫苗后可能会更有信心。设有现场诊所的雇主应提供超过一次的接种机会。流动诊所可以按轮班时间表多次重回工作地点。采用社区接种点的雇主可以提供长期的支持性政策（如带薪休假、交通支持）。
• 请求在员工群体中备受尊敬的组织和个人帮助建立对COVID-19疫苗的信心。

工作场所的现场免疫接种

• 在工作场所进行COVID-19疫苗接种计划的规划过程应听取来自管理层、人力资源、员工和劳工代表（如有）的意见。
• 考虑在工作场所实施COVID-19免疫接种计划的雇主应联系其管辖区卫生部门了解相关指导方针。
• 雇主可能希望聘请社区的免疫接种提供者/供应商。这些提供者通常提供工作场所流感疫苗接种服务，并正在扩大范围提供COVID-19免疫接种。他们在所有管辖区均配备了训练有素的护理人员，可以向保险公司收取接种费用，并向免疫登记机构报告疫苗接种数据。
• 免疫接种提供者必须做好准备，以监测和管理疫苗接种后的潜在过敏反应。
• 工作场所免疫接种诊所必须在工作时间内免费提供免疫接种。
• 无论员工在工作场所是承包商还是临时工，所有人员均可以轻松获得免疫接种。
• 请参阅美国国立卫生研究院工作场所安全和健康COVID-19免疫接种示范计划关键要素external icon。

工作场所以外的社区免疫接种

如果无法在您的工作场所设立疫苗接种诊所，请考虑以下其他措施来鼓励接种疫苗：

• 允许员工在工作时间内进行接种疫苗，或申请带薪假在社区场所接种疫苗。
• 为前往工作场所以外的疫苗接种诊所提供交通支持，例如支付出租车或拼车服务费用，确保员工可以保持社交距离。向所在地卫生部门查询可能的援助，例如移动诊所或交通支持。
• 一些管辖区有筛选要求，以确保只有符合条件的人才能接种疫苗。确保让员工知道需要携带什么进行疫苗接种（员工ID徽章或名牌、凭证等）。
• 在公司通讯（例如，新闻通讯、内部网、电子邮件、门户网站）中发布文章，宣传COVID-19免疫接种的重要性以及社区的疫苗接种地点。
• 指导和帮助有资格接种疫苗的员工通过可用的渠道进行预约。
• 确保员工知道COVID-19疫苗是免费提供。不应要求他们支付任何费用，包括疫苗接种费用。如果他们没有保险受保，也不应拒绝为其接种疫苗。如果他们有保险，提供者可能会向其保险计划或项目收取接种费。
• 确定员工遇到的其他可能的具体障碍，并实施政策和做法予以解决。

其他注意事项

可能需要制定次优先计划

如果在某一阶段没有足够疫苗供应给所有符合条件的员工，则就谁应优先接种疫苗制定计划。应根据风险（如工作要求）、年龄或基础疾病状况来确定优先次序，而不是根据工作安排（如雇员与承包商）。 例如，雇主可以优先考虑无法与他人保持6英尺距离的员工。有关更多信息，请参阅对一线和其他基本服务员工进行次优先排序。

避免由于疫苗副作用而导致员工短缺

考虑错开安排员工免疫接种以避免由于疫苗副作用而导致员工短缺

有些员工可能出现副作用，这是他们的身体正在建立保护的正常体征。这些副作用可能会影响他们从事日常活动的能力，但应该几天就会消失。请注意，有些人不会出现副作用。对于2剂疫苗来说，接种第二剂之后的副作用会更频繁和严重。此时，我们还不知道员工中可能出现这些症状的情况有多普遍。我们预计免疫接种后出现症状的大多数员工无需缺勤，但仍鼓励雇主为可能出现免疫接种后症状的员工提供灵活的病假政策。请参见工作场所免疫接种后的注意事项获取更多信息。

此外，对于接种2剂疫苗的员工来说，第二剂疫苗接种的交错安排可能更为重要，因为第二剂疫苗的副作用会更频繁。为了帮助确保运营的连续性，机构可以考虑对同一工作类别或在机构同一区域工作的员工进行交错疫苗接种。员工交错接种疫苗可能会导致员工接种疫苗的延误，交错疫苗接种的决定需要权衡可能会降低疫苗接种率的潜在不便。企业在确定最佳方法时应评估其具体情况。选择交错接种疫苗的机构还应确保所有员工都接种建议的剂量。

承包商和临时雇员的免疫接种

对于合同公司或临时协助机构雇用的员工，职介机构和雇用方雇主是联合雇主，因此，双方都有责任提供和维护安全的工作环境。职介机构和雇用方雇主的职责范围因工作场所的不同而不同，应在其合同中加以说明（保护临时员工pdf icon）。

如果您计划在工作场所提供免疫接种，请考虑为在工作场所工作的所有人员提供疫苗接种，无论是合同工还是临时员工。最重要的是，鼓励工作场所的每个人接种疫苗，无论其工作安排如何。如果您不打算或无法在工作场所提供免疫接种，请考虑向员工提供有关如何在社区寻求免疫接种方案的信息。

报告要求

CDC和FDA鼓励公众向疫苗不良反应报告系统external icon报告可能的副作用（称为“不良反应”)。雇主还可以鼓励员工注册可供智能手机使用的名为“v-safe”的新工具。CDC正在实施v-safe，以在人们接种COVID-19疫苗后检查他们的健康状况。员工接种疫苗时，他们也应收到v-safe信息表，告知他们如何参与v-safe。如果他们注册，他们将定期收到短信，指导他们加入接种COVID-19疫苗后的调查，他们可以在其中报告任何问题或不良反应。CDC还为对其他疫苗有过敏反应的人员和具有其他类型过敏的人员提供了建议。

疫苗强制要求和豁免疫苗接种

紧急使用授权（EUA）中未强制要求接种COVID-19疫苗

美国食品药品监督管理局（FDA）不强制接种疫苗。但是，州、地方政府或雇主是否可能要求或强制接种COVID-19疫苗，则取决于州或其他适用法律。

雇主强制接种疫苗和疫苗接种证明

雇主是否要求或强制接种COVID-19疫苗取决于州或其他适用法律。如果雇主要求员工提供证明他们已在药房或自己的医疗服务提供者处接种COVID-19疫苗的证明，则雇主不能要求员工提供任何医疗信息作为证明的一部分。

因员工健康状况或宗教信仰豁免疫苗接种

可实施两种类型的豁免疫苗接种：

• 医学豁免
  由于对疫苗中的某些成分过敏或出于身体状况，某些人可能有发生不良反应的风险。这称为医学豁免。
  
• 宗教信仰豁免
  有些人可能出于宗教信仰而拒绝接种疫苗。这称为宗教信仰豁免。
  

雇主向员工提供免疫接种时，应当将提供疫苗接种和员工接受或拒绝接种疫苗external icon的决定记录在案。

豁免指导方针

平等就业机会委员会（EEOC）就强制接种H1N1流感的疫苗提供了指导方针。EEOC指导方针可能适用于2020年12月提供的COVID-19疫苗接种。

对于受《美国残疾人法》（ADA）约束的雇主，“员工可能有权因ADA中所列残疾不能接种流感疫苗而获得豁免。”

对于受1964年《民权法案》第七章约束的雇主来说，“一旦雇主接获员工因其虔诚的宗教信仰、习俗或行为而无法接种流感疫苗的通知，雇主必须提供合理安排，除非这会造成过度困难。”

“通常，受ADA约束的雇主应考虑只鼓励员工接种流感疫苗，而不是要求他们必须接种疫苗。”

有关平等就业机会委员会的更多信息，请参见问题13，并参阅工作场所的疫情应对准备和《美国残疾人法案》external icon。

重开工作场所

下载此海报pdf icon和其他资料。

恢复业务工具包

不确定是否做好了恢复业务的准备？请使用CDC的决策工具作为开始。

员工全剂量接种后，他们可以开始做一些由于全球流行病而停止的事情。但是，在工作环境中，即使员工接种了COVID-19疫苗，在很多情况下他们可能仍需采取措施保护自己和他人。雇主应继续遵守企业和雇主应对COVID-19指导方针。这就包括佩戴贴合良好的口罩、确保员工相互保持至少6英尺的距离（约2个臂长）、避免人群和通风不良的空间，以及勤洗手。员工之间相互接触越多接触COVID-19的可能性越高。如果采取了其他工作场所健康和安全措施，例如工程控制（如屏障保护），需将其保留。

重要的是对工作场所进行彻底评估，以确定与COVID-19相关的潜在工作场所风险。为员工广泛接种疫苗是恢复运营和重返工作场所的一个考虑因素。重返工作场所的其他考虑因素包括：

1. 员工必须亲自返回工作场所的必要性以及是否可以继续使用远程办公方案
2. SARS CoV-2（COVID-19致病病毒）在社区的传播情况（感染数量和传播速度）
3. 员工在工作场所采取保持社交距离和其他预防措施（如佩戴口罩）的能力
4. 当地或州对业务关闭限制的要求